Thuế thu nhập chứng khoán 25% trở nên hot hơn bao giờ hết. Trưng cầu ý kiến ACE.

[size=3] Mức thuế 25% có quá cao


Ông Trương Chí Trung. (ĐTCK-online)Thuế thu nhập áp với đầu tư chứng khoán là một trong 3 nội dung thu nhận nhiều ý kiến đóng góp nhất sau gần 1 tháng Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Bộ Tài chính lấy ý kiến góp ý cho dự Luật Thuế Thu nhập cá nhân. Ngày 9/7, Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính (VAFI) cũng có công văn gửi các bộ, ngành đề cập một phương án tính thuế mới trong đầu tư chứng khoán. Thứ trưởng Bộ Tài chính, ông Trương Chí Trung đã trả lời phỏng vấn ĐTCK-online để làm rõ hơn vấn đề này. Anh Việt thực hiện.


Nhiều ý kiến cho rằng, mức thuế 25% tính trên thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng vốn là quá cao. Vậy cơ sở nào để Ban soạn thảo đưa ra mức thuế trên?

Khi thiết kế biểu thuế, thu nhập từ chuyển nhượng vốn được xây dựng có cùng mức thuế suất với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản là 25%; thiết kế như vậy để biểu thuế dễ hiểu, đơn giản. Cơ sở quan trọng để xây dựng mức thuế nêu trên là hiện hành thuế thu nhập chứng khoán áp với các tổ chức, doanh nghiệp (DN) là 28%, cá nhân thì được miễn. Khi xây dựng dự Luật, Ban soạn thảo không thể để chênh lệch quá lớn giữa cá nhân và DN, tạo ra lý do để lách thuế. Các nước trong khu vực có nơi thu 1/3, có nơi thu 1/4 và có nơi thu 1/5 thu nhập từ chuyển nhượng vốn, chúng tôi đã thảo luận và quyết định đưa ra 25% là mức phù hợp, không phải quá cao so với các nước khác.
Văn bản của VAFI có đề xuất áp dụng mức thuế thấp hơn, có thể 5-10%, ông nhận xét gì về đề xuất này?

Với thuế thu nhập, không thể thiết kế thuế suất khác nhau giữa các nhà đầu tư khác nhau mà chỉ tính thuế khác nhau với người cư trú và không cư trú. Như tôi đã nói, để chênh lệch quá lớn sẽ là nguyên nhân khiến các tổ chức dùng tư cách cá nhân để đầu tư và trốn thuế, hơn nữa biểu thuế sẽ rất phức tạp, chi phí quản lý cao và không công bằng. Đây là điều tối kỵ trong thiết kế chính sách.

Thực tế, nhà đầu tư cá nhân không thể có cơ hội kiếm lời tốt bằng các tổ chức đầu tư, vì họ bị hạn chế về kinh nghiệm và kỹ năng kinh doanh. Vì vậy, nếu dự Luật quy định mức thuế đánh trên thu nhập của đối tượng này tương đồng với các đối tượng khác là không hợp lý, thưa ông?

Với các nhà đầu tư cá nhân, quan điểm của Nhà nước là nuôi dưỡng nguồn thu, chứ không để thuế cao đến mức họ không còn muốn kinh doanh nữa. Riêng trong lĩnh vực chứng khoán, mấy năm qua Nhà nước đã ban hành chính sách khuyến khích thị trường, khuyến khích niêm yết, tạo kênh huy động vốn trung, dài hạn phục vụ cho phát triển kinh tế, do vậy các khoản thu từ chứng khoán được miễn giảm rất nhiều, thuế thu từ chứng khoán chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong tổng thu ngân sách quốc gia. Khi thị trường phát triển, chính sách cần điều chỉnh dần, bởi ngoài nhà đầu tư cá nhân trong nước, hiện có rất nhiều nhà đầu tư cá nhân nước ngoài tham gia thị trường, song nếu chỉ thu thuế nhà đầu tư nước ngoài thì sẽ tạo ra tâm lý phân biệt đối xử.

Khi xây dựng dự Luật, các tình huống tác động đến thị trường đều được đưa ra trước. Thực ra, nếu khấu trừ mỗi lần 0,1% giá trị giao dịch thì mức thu thấp hơn nhiều so với phí nhà đầu tư phải trả cho môi giới (hiện cao nhất là 0,5%). Thuế suất như hiện nay, nhà đầu tư chuyên nghiệp nước ngoài vẫn ồ ạt đầu tư vào Việt Nam chứng tỏ chính sách thuế không bất hợp lý.

Phương pháp tính thuế là đánh vào thu nhập (tiền lãi sau khi trừ giá vốn và chi phí phát sinh). Với các nhà đầu tư cá nhân, làm sao để tính được chi phí phát sinh?

Chi phí phát sinh phải có chứng từ, chẳng hạn như hợp đồng tư vấn, giá vốn, vay tiền để mua chứng khoán cần phải có hồ sơ giấy tờ. Dưới Luật sẽ có văn bản hướng dẫn cụ thể vấn đề này.

Vậy cách thu thuế thế nào để nhà đầu tư không bị thiệt mà cơ quan thuế tránh thất thu?

Cách thu cụ thể là khi nhà đầu tư chuyển nhượng cổ phiếu, công ty chứng khoán khấu trừ 0,1% trên tổng giá trị chuyển nhượng. Cuối năm, người có thu nhập kê khai xem lợi nhuận trong cả năm là bao nhiêu (tất nhiên có trừ đi các khoản chi phí có chứng từ), tính toán mức thuế thu nhập 25% và so sánh với tổng số tiền đã khấu trừ tại mỗi lần chuyển nhượng. Nếu họ đã nộp quá thì được hoàn trả, nếu thiếu thì phải đóng thêm. Cách tính này hiện đang áp dụng với các tổ chức đầu tư nước ngoài.

Ngoài ra sẽ tính thuế theo đối tượng cư trú và không cư trú. Với những người có thời gian cư trú tại Việt Nam dưới 183 ngày sẽ khấu trừ luôn mỗi lần giao dịch là 0,1%, còn người cư trú tại Việt Nam sẽ tạm thu và cuối năm quyết toán. Trong trường hợp nhà đầu tư không kê khai, dựa vào số liệu mà cơ quan thuế tổng hợp, họ thua lỗ thì tiền thuế sẽ tự động hoàn lại.

Với TTCK phi tập trung, giao dịch khó quản lý, VAFI có đề xuất thu 0,2% căn cứ vào mệnh giá cổ phần. Ông thấy sao về đề xuất này?

Chúng tôi cố gắng làm sao để thiết kế chính sách không quá khác biệt giữa các nhóm đối tượng khác nhau, trách tình trạng khó quản lý và tạo khe hở tiêu cực. Về cơ bản, thuế áp đối với kinh doanh chứng khoán phi tập trung sẽ tương tự với chứng khoán niêm yết. Thời điểm hiện nay, nhìn vào thị trường OTC sẽ khó thu được thuế, nhưng 2-3 năm nữa khi dự Luật này được thông qua và có hiệu lực, TTCK phi tập trung cũng sẽ có cơ quan giám quản. Hơn nữa, công ty đại chúng phải đăng ký, giao dịch thực hiện qua công ty chứng khoán và chuyển nhượng phải thực hiện qua trung tâm lưu ký, khi đó thu thuế sẽ dễ hơn.

Vậy các ý kiến từ thị trường đóng góp cho dự Luật sẽ được tiếp thu thế nào, thưa ông?

Ban soạn thảo sẽ phân tích tổng hợp thành các báo cáo đầy đủ, những ý kiến chưa rõ sẽ được giải thích, thông tin làm rõ hơn. Hiện các ý kiến đang được tập hợp, đến ngày 15/8 tới chúng tôi sẽ tổng hợp thành các nhóm chính, thảo luận để xem ý kiến nào sẽ tiếp nhận, nhóm ý kiến nào không hợp lý, rồi lập báo cáo gửi Quốc hội.

[/size=3]

Nhà đầu tư chứng khoán bị phân biệt đối xử?
30/06/2007 03:45:22 AM

Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) lần này đã bổ sung vào đối tượng chịu thuế các thu nhập phát sinh xung quanh TTCK. Đó là thu nhập từ đầu tư vốn, bao gồm lãi cho vay, lãi trái phiếu, lợi tức cổ phần, lợi tức từ các hình thức góp vốn và thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng vốn. Về nội dung này, xin được góp ý một số điểm sau.

Thuế đối với lợi tức cổ phần (cổ tức)
Cổ tức là một phần lợi nhuận sau thuế của công ty cổ phần được chia cho cổ đông. Theo Dự thảo Luật Thuế TNCN, vào mỗi lần chi trả cổ tức, các công ty cổ phần hoặc công ty chứng khoán có trách nhiệm khấu trừ thuế TNCN đánh trên cổ tức và nộp vào ngân sách thay cho nhà đầu tư. Để hiểu rõ hơn về cổ tức và thuế đánh trên cổ tức, chúng ta hãy hình dung con đường cổ tức đến với nhà đầu tư như một ?odòng chảy?.

?oDòng chảy? này xuất phát từ công ty cổ phần với độ lớn bằng doanh thu trừ đi chi phí của công ty cổ phần đó. Trước khi ra khỏi két của công ty, ?odòng chảy? này bị cơ quan thuế thu nhỏ lại với một lượng bằng 28%, trên đường đến với các cổ đông, nó lại bị công ty chứng khoán thay mặt cơ quan thuế thu nhỏ một lần nữa với giá trị 25%.

Như vậy, có thể thấy ?odòng chảy? cổ tức của cổ đông bị thu nhỏ đi 2 lần, hay nói cách khác, thu nhập từ cổ tức của nhà đầu tư đã bị đánh thuế 2 lần. Lần thứ nhất với thuế suất 28% và lần thứ hai với thuế suất 25%.

Để thấy rõ hơn điều này, chúng ta hãy xem xét thông qua ví dụ về công ty A kết thúc năm 2006 như sau: doanh thu 1 tỷ đồng; chi phí 700 triệu đồng; lợi nhuận trước thuế 300 triệu đồng; thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) 84 triệu đồng (28%); lợi nhuận sau thuế 216 triệu đồng.

Giả sử công ty A có 5 cổ đông nắm giữ số cổ phần bằng nhau và Đại hội đồng cổ đông quyết định trả cổ tức bằng toàn bộ lợi nhuận sau thuế. Cổ tức cho mỗi cổ đông sẽ là 216 triệu đồng/5 cổ đông = 43,2 triệu đồng.

Khi trả cổ tức cho cổ đông, công ty chứng khoán sẽ khấu trừ thuế TNCN với thuế suất 25%. Số thuế TNCN bị khấu trừ là: 43,2 triệu đồng x 25% = 10,8 triệu đồng. Số tiền mỗi nhà đầu tư nhận được là: 43,2 triệu đồng ?" 10,8 triệu đồng = 32,4 triệu đồng.

Như vậy, từ một khoản thu nhập trước thuế 60 triệu đồng (300 triệu đồng/5 cổ đông), nhà đầu tư phải nộp 27,6 triệu đồng tiền thuế và chỉ nhận được số tiền là 32,4 triệu đồng.

Trong khi đó, hãy xem một cá nhân kinh doanh có cùng thu nhập 60 triệu đồng/năm nộp thuế TNCN như thế nào.

Thuế TNCN = (60 triệu đồng ?" 4 triệu đồng x 12 tháng) x 5% = 600.000 đồng

Trong đó, 4 triệu đồng là mức giảm trừ gia cảnh trong 1 tháng cho các khoản thu nhập từ sản xuất, kinh doanh và tiền công, tiền lương, giả sử cá nhân kinh doanh này không có người phụ thuộc.

Chẳng lẽ, cùng là kinh doanh, cùng có thu nhập 5 triệu đồng/tháng (60 triệu đồng/năm), một người kinh doanh theo hình thức cá thể (kinh doanh trực tiếp) thì chỉ nộp 600.000 đồng thuế TNCN, còn người đầu tư chứng khoán (kinh doanh gián tiếp) thì phải nộp tới 32,4 triệu đồng thuế TNCN?

Dự thảo Luật Thuế TNCN đã đưa chúng ta theo dòng lịch sử để trở lại với Luật Thuế doanh thu, khi mà thuế đã bị đánh trùng lắp nhiều lần. Tất nhiên, đây là câu chuyện quá khứ bởi giờ đây chúng ta đã có Luật Thuế giá trị gia tăng (VAT).
Với Luật Thuế VAT, doanh nghiệp được phép khấu trừ phần thuế VAT đầu vào (phần mà các đơn vị khác đã nộp) và chỉ phải nộp thuế trên phần giá trị gia tăng. Vậy lẽ nào nhà đầu tư chứng khoán lại không được phép khấu trừ phần thuế mà công ty cổ phần đã nộp?


Các khoản khấu trừ đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn
Dự thảo Luật Thuế TNCN chưa quy định rõ các chi phí liên quan trực tiếp đến việc tạo ra thu nhập từ chuyển nhượng vốn và cách thức xác định các chi phí này. Ở đây xin bàn về một trong các khoản mục chi phí cần được khấu trừ, đó là lãi vay.

Với các khoản vay ngân hàng, nhà đầu tư có thể dễ dàng chứng minh thông qua hợp đồng vay. Tuy nhiên, một bộ phận không nhỏ nhà đầu tư vay vốn của bạn bè, người thân, việc xác định chứng từ hợp lệ để khấu trừ phần lãi vay vào thu nhập chịu thuế theo hình thức này là không hề đơn giản.

Do đó, cần thiết phải có quy định cụ thể, chi tiết về chi phí được khấu trừ, chứng từ hợp lý, hợp lệ trong khấu trừ, cách thức khấu trừ để đảm bảo tính nghiêm minh, công bằng nhưng cũng đảm bảo quyền lợi cho các nhà đầu tư.

Dự thảo đã phân chia thu nhập chịu thuế của cá nhân ra làm hai nguồn: nguồn thu nhập từ sản xuất kinh doanh, tiền lương... và nguồn thu nhập từ đầu tư chứng khoán, bất động sản. Mỗi nguồn thu nhập chịu một mức thuế riêng, không phụ thuộc vào nguồn thu nhập còn lại. Như vậy, sẽ xảy ra trường hợp cá nhân không có thu nhập hoặc có thu nhập thực tế âm nhưng vẫn phải nộp thuế TNCN. Có thể thấy rõ điều này qua ví dụ sau:

Giả sử một cá nhân đi làm với mức lương 60 triệu đồng/năm, theo ví dụ ở trên, anh ta sẽ nộp 600.000 đồng tiền thuế TNCN. Anh này cũng tham gia đầu tư chứng khoán và bị lỗ 80 triệu đồng trong năm, nhưng số lỗ này không được khấu trừ vào tổng thu nhập chịu thuế của cá nhân. Như vậy, với thu nhập thực tế là lỗ 20 triệu đồng, anh ta vẫn phải nộp thuế TNCN 600.000 đồng.

Nếu so sánh điểm này với Luật Thuế TNDN ta sẽ thấy sự bất hợp lý. Thu nhập chịu thuế của doanh nghiệp bằng thu nhập (lãi/lỗ) từ hoạt động sản xuất kinh doanh chính cộng thu nhập (lãi/lỗ) từ hoạt động tài chính và hoạt động khác. Như vậy, có thể một doanh nghiệp có lãi trong hoạt động sản xuất kinh doanh chính nhưng vẫn không phải nộp thuế TNDN do bị lỗ trong hoạt động kinh doanh tài chính và hoạt động khác và số lỗ này lớn hơn số lãi từ hoạt động sản xuất kinh doanh.

Ở các nước phát triển, việc nộp thuế TNCN được thực hiện theo hai giai đoạn, tạm nộp thuế và quyết toán thuế. Khi quyết toán thuế TNCN, nhà đầu tư kê khai toàn bộ các thông số để tính thuế bao gồm: các khoản thu nhập chịu thuế, các khoản khấu trừ hợp lệ, các khoản thuế đã tạm nộp và các khoản thuế đã được các chủ thể khác nộp thay. Khi đó, số thuế TNCN phải nộp (hoặc nhận về) = (Tổng thu nhập chịu thuế ?" Tổng các khoản khấu trừ hợp lệ) x Thuế suất thuế TNCN ?" Tổng số thuế đã tạm nộp ?" Tổng số thuế đã được các chủ thể khác nộp thay.

Nên chăng, các nhà làm luật cũng cần xem xét nguyên tắc này trong điều kiện Việt Nam để đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư trên TTCK.

Thuế suất với thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng vốn
Dự thảo Luật Thuế TNCN quy định, thu nhập từ chuyển nhượng vốn nằm trong biểu thuế thu nhập toàn phần với mức thuế suất cố định 25%. Tức là mọi khoản thu nhập từ chuyển nhượng vốn đều chịu mức thuế suất 25%, cho dù thu nhập đó là 5 triệu đồng hay 5 tỷ đồng. Trong khi đó, các nguồn thu nhập từ tiền công, tiền lương, sản xuất kinh doanh thuộc biểu thuế suất luỹ tiến, theo đó các khoản thu nhập đến 60 triệu/năm chỉ phải chịu mức thuế 5% và mức thuế 25% là áp dụng cho các khoản thu nhập từ... 384 triệu đến 624 triệu đồng.

Việc quy định mức thuế suất 25% cho thu nhập từ chuyển nhượng vốn đã thể hiện sự phân biệt đối xử đối với các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nhỏ, những người đang chiếm một tỷ lệ rất lớn trên TTCK Việt Nam. Hãy tưởng tượng một nhà đầu tư nhỏ thu được một khoản lãi 5 triệu đồng từ chuyển nhượng vốn cũng phải chịu một mức thuế suất ngang với một cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh có thu nhập thuộc vào loại cao ?ongất ngưởng? ở Việt Nam. Có thể nói, Dự thảo Luật Thuế TNCN đã thể hiện sự ?okhông khuyến khích? các cá nhân tham gia đầu tư chứng khoán.

Được biết, Bộ Tài chính có quan điểm đánh thuế đối với các khoản thu nhập bất thường cao hơn các khoản thu nhập thường xuyên, nhưng sự chênh lệch ở đây là quá lớn. Đặc biệt đối với những người tham gia đầu tư chứng khoán như một công việc chính thì rõ ràng đây là một sự phân biệt đối xử.

Giả sử một nhà đầu tư có thu nhập 60 triệu đồng/năm từ chuyển nhượng vốn, nhà đầu tư này không làm công việc gì khác do đó không có thu nhập từ tiền lương, tiền công và cũng không được hưởng cổ tức từ các khoản đầu tư. Thuế TNCN nhà đầu tư phải nộp sẽ là: 60 triệu đồng x 25% = 15 triệu đồng. Trong khi đó, với một người đi làm có mức lương 60 triệu đồng/năm, theo ví dụ ở trên sẽ chỉ phải nộp 600.000 đồng thuế TNCN. Có lẽ, điều này cũng cần phải được xem xét.

Trên đây chỉ là một số ý kiến liên quan đến các nhà đầu tư chứng khoán. Hy vọng Dự thảo Luật Thuế TNCN sẽ được xem xét, chỉnh sửa trước khi được Quốc hội thông qua để đảm bảo tính công bằng, không phân biệt đối xử đối với nhà đầu tư chứng khoán nói riêng và mọi đối tượng nộp thuế nói chung.

Theo http://csi.dddn.com.vn/PortletBlank.aspx/1ACA37D40A084E10A9765DE62FCC12E7/View/Phantich_Nhandinh/Nha_dau_tu_chung_khoan_bi_phan_biet_doi_xu/?print=227333891

"Thuế cao, dòng vốn vào thị trường chứng khoán sẽ giảm mạnh"

Ngày 9/11 tới đây, Quốc hội sẽ dành một ngày ở hội trường để thảo luận về Luật Thuế thu nhập cá nhân, sau một thời gian trưng cầu ý kiến của công luận.

Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) đặc biệt quan tâm tới Dự luật này bởi vì theo VAFI Dự luật này tác động rất lớn tới thị trường tài chính, đặc biệt là thị trường chứng khoán. Trong cuộc trao đổi với chúng tôi dưới đây, ông Nguyễn Hoàng Hải, Tổng thư ký VAFI cho biết đã hoàn thành bản góp ý Dự luật này để gửi tới Ban sọan thảo.

Tại sao VAFI lại đặc biệt quan tâm đến Dự luật này như vậy?

Luật Thuế thu nhập cá nhân không chỉ đưa ra những quy định pháp lý về tính thu nhập chịu thuế của người lao động và những đối tượng có thu nhập mà còn tác động đến huy động vốn cho thị trường tài chính cũng như điều chỉnh các dòng vốn nhàn rỗi chảy vào những lĩnh vực mang lại hiệu quả cao cho nền kinh tế.

Quan điểm của VAFI là cần thiết kế Luật làm sao để huy động được tối đa các nguồn vốn vào thị trường tài chính, vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh thay vì để dòng vốn nhàn rỗi chảy vào các lĩnh vực không có lợi cho nền kinh tế.

Trong một lần phát biểu, ông đã đề cập đến những điểm chưa được của Dự thảo Luật thuế thu nhập cá nhân nếu so sánh với thông lệ quốc tế cũng như không đáp ứng được những mục tiêu phát triển kinh tế ?" xã hội của Việt Nam. Vậy những điểm chưa được đó đối với kinh doanh chứng khoán là gì, thưa ông?

Trong Dự thảo chỉ ra hai loại thuế kinh doanh chứng khoán gồm: thuế cổ tức và thuế chuyển nhượng chứng khoán. Về thuế cổ tức, ban soạn thảo chưa chỉ rõ lý do tại sao lại đưa ra thuế cổ tức này vì bản chất đây là thuế thu nhập doanh nghiệp. Nếu không giải thích lý do rõ ràng thì người ta có thể hiểu rằng thuế thu nhập doanh nghịêp lại tăng lên, trong khi mấy năm gần đây thuế thu nhập doanh nghiệp đã giảm từ 32% xuống còn 28%.

Như kinh nghiệm các nước trên thế giới, thuế cổ tức được đưa là nhằm giảm thuế thu nhập doanh nghiệp và không khuyến khích doanh nghiệp chia nhiều cổ tức bằng tiền mặt và khuyến khích doanh nghiệp giữ tiền mặt để đầu tư phát triển doanh nghiệp và để nuôi dưỡng phát triển nguồn thuế giá trị gia tăng...

Luật Thuế thu nhập cá nhân dự kiến sẽ áp dụng vào năm 2009. Nếu thời điểm đó, Nhà nước có chủ trương giảm thuế thu nhập doanh nghiệp từ 28% xuống 25% thì theo tôi mức thuế cổ tức 5% như trong Dự thảo đưa ra là hợp lý.

Về thuế chuyển nhượng chứng khoán, theo Dự thảo, chênh lệch mua bán chứng khoán phải chịu thuế suất 25%. Theo tôi là không khả thi vì mức 25% có thể nói là cao nhất trên thế giới. Theo phương pháp tính thuế này thì chỉ tính được những giao dịch có lãi mà không tính được giao dịch lỗ.

Đối với nhà đầu tư cá nhân không thể tính được những khoản chi phí tính thuế như: dự phòng giảm giá chứng khoán, chi phí vay vốn, chi phí giao dịch, chi phí lương (khi ngày càng có nhiều người coi chứng khoán là nghề nghiệp chính)... Nếu tính theo phương pháp này thì có nhà đầu tư cá nhân có mức thuế thu nhập lên tới 40-90% chứ không phải chỉ là 25% như quy định.

Nếu áp dụng phương pháp này thì rất nhiều người không tham gia đầu tư chứng khoán và dòng vốn mạo hiểm chảy vào thị trường chứng khoán sẽ giảm đi rất nhiều, thị trường chứng khoán rất dễ bị khủng hoảng, doanh nghiệp thiếu nguồn vốn huy động để phát triển kinh doanh, nguồn thuế thu từ doanh nghiệp sẽ ngày càng giảm mà không tăng.

Vậy qua nghiên cứu, ông thấy kinh nghiệm quốc tế áp dụng mức thuế này như thế nào?

Tại Hồng Kông và Singapore, Chính phủ các nước này không áp dụng thuế cổ tức và thuế thu nhập chứng khoán. Thị trường chứng khoán Thái Lan, Malaysia , Indonesia... có quy mô gấp hàng trăm lần thị trường chứng khoán Việt Nam cũng không áp dụng thuế thu nhập đối với việc chuyển nhượng chứng khoán.
Theo quan điểm của VAFI, mức thuế nào sẽ là hợp lý?

Chúng tôi được biết các thành viên trong Ban soạn thảo có thể đưa ra một phương pháp khác là phương pháp thuế khoán, tức là áp dụng mức thuế 0,1% trên giá bán chứng khoán. Ngay cả với phương pháp này thì mức thuế cũng là khá cao đối với người thường xuyên mua đi bán lại hàng ngày trên thị trường chứng khoán.

Trong bối cảnh thị trường chứng khoán như hiện nay, nếu áp dụng phương pháp này thì sẽ làm mất đi tính thanh khoản của thị trường, thị trường trở nên ảm đạm, trầm lắng, dẫn đến tình trạng doanh nghiệp khó huy động vốn. Vì vậy, VAFI kiến nghị trong thời gian tới không áp dụng thuế thu nhập chuyển nhượng chứng khoán.

Có thể mười năm nữa khi thị trường chứng khoán Việt Nam phát triển thì có thể thay thế phương pháp này bằng cách điều chỉnh tăng thuế cổ tức lên ở mức hợp lý, chẳng hạn ở mức thuế suất 10%.

Hoàng Xuân thực hiện

Nặng gánh ! Mức thuế suất 25% đối với đầu tư chứng khoán được cho là quá cao
Mặc dù đưa ra nhiều lý lẽ thuyết phục như tiền gửi ngân hàng cũng là tiền đầu tư, những người có 600 ?" 700 triệu đồng gửi ngân hàng (diện phải nộp thuế thu nhập cá nhân ?" TNCN) là những người có thu nhập cao, các nước trên thế giới đều phải thu thuế TNCN đối với lãi tiền gửi ngân hàng? nhưng cuối cùng, Bộ Tài chính (cơ quan chủ trì soạn thảo Luật thuế TNCN) đã phải rút lại quan điểm đánh thuế TNCN đối với lãi tiền gửi ngân hàng do tuyệt đại đa số ý kiến cả trên diễn đàn Quốc hội lẫn ngoài xã hội không đồng tình.

Tại kỳ họp thứ X, Quốc hội khoá XI, khi cho ý kiến về dự án Luật thuế TNCN, theo ghi nhận của ĐTCK, trong số 40 ý kiến tham gia đóng góp vào dự án Luật thuế TNCN thì có tới 38 ý kiến không đồng tình với quan điểm thu thuế đối với lãi tiền gửi tiết kiệm, trong khi đó chỉ có 2-3 ý kiến tham gia vào nội dung thu thuế đối với thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán nhưng tất cả đều? đồng tình với dự án Luật không ?omay mắn? như thu nhập từ gửi ngân hàng, thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán nhận được ít sự ?ohậu thuẫn? của dư luận xã hội cũng như những nhà làm luật nên tại dự án Luật thuế TNCN mới nhất, thu nhập từ hoạt động này vẫn thuộc diện phải chịu thuế theo Biểu thuế toàn phần. Không những thế, hoạt động này còn phải chịu thuế suất 25% (mức thuế suất cao nhất trong biểu thuế suất toàn phần), cao gấp 5 lần so với thuế suất từ thu nhập đầu tư vốn và cao gấp 2,5 lần thuế suất thuế từ hoạt động mà nhà nước không khuyến khích (xổ số, trò chơi có thưởng vượt trên 10 triệu đồng).

Việc vẫn đánh thuế TNCN đối với thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán, theo giải thích của Ban soạn thảo thì đây là hoạt động đầu tư, mà đã là đầu tư thì phải chịu thuế; nhiều nước trên thế giới cũng đánh thuế và thuế suất của Việt Nam thấp hơn nhiều nước trong khu vực? Tuy nhiên, giải thích của Ban soạn thảo xem ra không thuyết phục. Cụ thể, trong tài liệu tuyên truyền về dự án Luật thuế TNCN vừa được Tổng cục Thuế ?oấn hành? đã đưa ra nhiều biểu, bảng so sánh về thuế suất thuế TNCN luỹ kế từng phần cũng như mức chiết trừ gia cảnh ở một số nước trong khu vực để chứng minh rằng, thuế TNCN của Việt Nam ?onhẹ hơn? so với nhiều nước, thể hiện chính sách khoan sức dân của nhà nước. Tuy nhiên, trong tài liệu này không có bất cứ câu chữ nào cho thấy, hiện có bao nhiêu nước trên thế giới đánh thuế TNCN đối với hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán và thuế suất của các nước trong khu vực hiện tại là bao nhiều để chứng minh chính sách khuyến khích phát triển thị trường chứng khoán của Chính phủ.

Theo bà Nguyễn Thị Cúc, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế, thu thuế đối với cá nhân có thu nhập từ chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán với mức thuế suất 25% là hợp lý và phù hợp với thông lệ quốc tế. Tuy nhiên, theo các chuyên gia kinh tế, mức thuế suất này chưa hợp lý. Đơn cử, thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) hiện hành mặc dù phải chịu thuế suất cao hơn (28%), nhưng nhiều khoản chi phí hợp lý, hợp lệ để tạo ra thu nhập được loại trừ trước khi tính thuế, trong đó có lãi vay ngân hàng hoặc vay ngoài. Theo Luật thuế TNDN, tiền chi trả lãi vay vốn sản xuất, kinh doanh của ngân hàng và các tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế cũng như của các đối tượng khác được coi là chi phí hợp lý, nhưng theo dự án Luật thuế TNCN thì khoản chi phí này trong đầu tư chứng khoán không được tính để trừ đi trước khi đánh thuế, mặc dù nhiều nhà đầu tư phải vay vốn đầu tư vào thị trường chứng khoán.

Theo một quan chức Bộ Tài chính, trong thời gian tới, nhằm tăng sức cạnh tranh trong việc thu hút đầu tư nước ngoài và tạo điều kiện cho doanh nghiệp, Luật thuế TNDN sửa đổi, bổ sung sẽ thực hiện giảm thuế suất. Như vậy, khi Luật thuế TNCN đi vào thực hiện, mức thuế suất 25% đối với hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán của Việt Nam có thể coi là rất cao.

Theo khuyến cáo của chuyên gia Viện Tư liệu thuế quốc tế Bart Kosters, do tính chất dễ luân chuyển nguồn vốn của thị trường chứng khoán, nên nếu đánh thuế cao, nhà đầu tư sẽ rút nguồn vốn của mình để đầu tư vào lĩnh vực khác hoặc chuyển vốn sang thị trường chứng khoán có mức thuế suất TNCN thấp hơn. ?oĐể thu hút nguồn vốn gián tiếp nước ngoài và cạnh tranh với các nước khác trên thế giới, gần đây nhiều nước bắt đầu thực hiện xu hướng giảm thuế suất thuế TNCN?, ông Bart Kosters cho biết.

Theo Nghị định 85/2007/NĐ-CP, cá nhân được quyền tự tính, tự khai và tự nộp thuế TNCN, tuy nhiên đối với thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán thì cá nhân không được thực hiện quyền này mà theo dự án Luật, ngay sau khi hoàn thành giao dịch, cá nhân sẽ phải tạm nộp thuế TNCN được tính bằng 0,1% tổng số tiền chuyển nhượng. Hết năm tài chính (hạn cuối cùng là ngày 31/3 năm sau) cá nhân sẽ đến cơ quan thuế để quyết toán với thuế suất 25% của số tiền lãi đầu tư trong năm. Cách khấu trừ tại nguồn này được nhiều nước trên thế giới thực hiện vì khá đơn giản, nhưng với Việt Nam thì không dễ. Cụ thể, hiện mới có khoảng 298.000 người nộp thuế TNCN nhưng năm 2007, Bộ Tài chính đã phải gia hạn thời hạn quyết toán thuế do tình trạng quá tải. Câu hỏi đặt ra là, khi thực hiện Luật thuế TNCN thì ngoài số người nộp thuế TNCN hiện nay, sẽ có thêm ít nhất 2,5 triệu hộ kinh doanh cá thể và hàng trăm ngàn nhà đầu tư trên thị trường chứng khoán đổ đến cơ quan thuế để quyết toán thì không biết ngành thuế sẽ xoay sở ra sao, bởi hiện tại, chỉ để quản lý hộ kinh doanh cá thể, ngành thuế đã mất 25% nhân lực.

(Nguồn: ĐTCK)

Này thì thuế này
Nhà đầu tư chứng khoán có thể phải chịu thuế cao
http://vnexpress.net/Vietnam/Kinh-doanh/Chung-khoan/2007/07/3B9F80BA/

Thôi, thích thu bao nhiêu thì thu.
Mẹ, 100% luôn đi cho nhanh, chúng ta phải đóng góp xây dựng đất nước là đúng rồi. Các bác có làm đíu gì đâu, đặt lệnh ăn tiền thì bất công quá, các bác lãi thì nộp hết cho nhà nước đi chứ, còn bao nhiêu người nghèo và người không có vốn chơi CK. Lãi lắm rồi nhiều bác lại lên sàn, lắc rồi đú đởn, cái này suy đồi đạo đức quá. Nộp hết để xây dựng bệnh viện, trường học, làm đường... nó thực tiễn hơn nhiều.
Nước mạnh thì dân mới giàu được chứ.
Đíu gì mà cứ bàn mãi, theo em nộp hết.

Hihi, chắc bác này lãi "âm" nên to mồm thế này

CP nen áp dụng khoan sức dân để phát triển kinh tế. Nếu cứ áp dụng như ở nước ngoài thì học triệt để. Các quan chức chinh phủ đều công khai ]thu nhập chịu thuế đi cho người dân biết
mà theo tôi biết một số nước không đánh thuế khi người dân dùng tiền đầu tư (mà khi người dân mua CP là đầu tư) chỉ đánh thuế khi số tiền trên tổng thu nhập năm thôi.
Cứ thu rồi trừ lại - Ông trung nghĩ là hệ thống máy tính nhân lực của thuế đủ khả năng làm chuyện trả lại cho người đầu tư ah. Ông Trung nghĩ là trình độ cán bộ thuế đủ khả năng chưa (đôi với các tỉnh như LÀO CAI, Yên bái, Lạng sơn, Móng cái).

Sẽ đánh thuế thu nhập chứng khoán! Đề xuất đánh thuế thu nhập cá nhân từ thu nhập chứng khoán trong Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân trước đây có nhiều ý kiến phải đối.

Nhưng sau khi thị trường chứng khoán bùng nổ thì điều này đang trở nên phù hợp và nhận được nhiều ý kiến ủng hộ. Thậm chí mức đề xuất trong Dự thảo được cho là còn thấp.

Trao đổi với báo chí Thứ trưởng Bộ Tài chính Trương Chí Trung cho biết, trước đây, khi trình Luật Thuế thu nhập cá nhân ra Quốc hội thì thị trường chứng khoán chưa "nóng", nhiều ý kiến chưa hiểu đúng. Bây giờ, khi thị trường đã sôi động thì việc đánh thuế vào thị trường chứng khoán là phù hợp và thậm chí còn thấp so với nhu cầu thu thuế tại đây.

Ông Trung cho biết, có 3 loại thu nhập chứng khoán bị đánh thuế. Thứ nhất là thu nhập từ cổ tức, tức là lợi nhuận hàng năm phải nộp thuế theo dự thảo là 5%. Thứ hai, khi nhà đầu tư sở hữu một cổ phiếu mà cổ phiếu được coi là tài sản thì khi chuyển nhượng phải chịu thuế thu nhập chuyển nhượng tài sản. Thứ 3 là thu thuế các nhà đầu tư nước ngoài không cư trú ở Việt Nam.

Bên cạnh đó, trả lời về việc có đánh thuế vào các loại cổ phiếu thưởng dành cho các cổ đông trên thị trường chứng khoán hiện nay, ông Trung cho biết, cổ phiếu thưởng là vấn đề mới xuất hiện. Tới đây, Tổng cục Thuế cần có văn bản hướng dẫn cho rõ về vấn đề này. Trường hợp nào phải nộp thuế theo thu nhập cao, trường hợp nào không. Luật hiện hành mới chỉ quy định về thuế thu nhập cao còn Luật Thuế thu nhập cá nhân thì đang xây dựng cho nên những phần thưởng nào đúng nghĩa là của những người làm công ăn lương thì đánh thuế.

Liên quan đến vấn đề đánh thuế thu nhập đối với lãi suất gửi tiết kiệm - một trong những điểm bị phản đối mạnh nhất trong quá trình soạn thảo Luật. Rất nhiều ý kiến đề cập không nên đánh thuế lãi suất tiền gửi tiết kiệm. Sau khi tiếp nhận một số thông tin phản hồi, Bộ Tài chính đang cân nhắc thời gian đầu thực hiện, Luật tạm thời chưa đánh thuế với loại thu nhập này. Sau một thời gian xem xét tính khả thi, điều kiện sống và thu nhập của người dân sẽ quyết định có đưa lãi suất tiền gửi tiết kiệm vào diện đánh thuế hay không.

Tuy nhiên, ông Trung cho biết, tất cả những vấn đề này đang còn được cân nhắc và sẽ được quyết định sau khi lấy ý kiến toàn dân vào khoảng tháng 6 - 7 tới. Sau đó, Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân sẽ trình lên Quốc hội xem xét vào cuối năm nay.

(theo Vietnamnet)

Bà con đọc chỗ highlight vàng nhé. Đây là ý của bác Trung:
- Chỉ có ban soạn thảo và bác Trung mới hiểu đúng, sâu sắc về thuế 25%, còn lại các nhà đầu tư, chuyên gia đều hiểu hời hợt và nông cạn.
- Tỉ lệ thuế 25% vẫn còn thấp.
Hehe chuẩn bị nộp đi.